全球难题：泛化的现代奴隶制

看过小李子主演的电影《血钻》的人，相信都会对影片中血腥而残酷的钻石争夺印象深刻。那么多黑人被捉去做矿工，被迫地拿命为他人找钻石。这种奴役制度在很多人眼中已经是遥远的历史了，然而，却很少有人发现，它其实仍然潜伏在我们生活的角落……

 

现代奴隶制高风险国家普遍存在

对于许多西方人而言，奴隶制是一个遥远的历史概念。但一个新的指数表明，世界各地的消费者正在购买和使用的产品，其生产过程的某些阶段就是由“现代奴隶”完成的。其中，就有58%的国家处于现代奴隶制指数“高”或“极高”的风险之中（如图）。

所谓的现代奴隶制，指的是强迫人们工作而不给报酬，其主要形式有强制性奴役劳动、人口贩卖、强迫性婚姻以及雇佣童工和少年兵。

这份新的指数报告是由风险分析评估公司维里斯科枫园（Verisk Maplecroft）在2016年8月发布的，其主要研究了现代奴隶制的相关数据。公司关于现代奴隶制指数研究采用的方法是：在全球范围内，使用多个数据源为基准，对过去的12个月的发展过程进行研究，以确定风险等级。具体体现在，该公司以英国的《现代反奴隶制法案》中规定的定义作为衡量标准，通过分析国家立法的广度，法律执行的强度，和已报道的关于人口贩卖、强迫劳动、奴役的证据得出最后的风险指数。

研究显示，非洲和中东国家现代奴隶制的风险特别高，而美洲和欧亚大陆的国家通常处于中等或低风险。非洲撒哈拉以南超过80％的国家都是现代奴隶制的高风险国家，其中包括了该区域三个最大经济体中的两个，肯尼亚和尼日利亚。而在西方，只有四个主要经济体（英国，德国，丹麦，芬兰）被评级为“低风险”，一些欧洲经济体，如瑞典、法国和爱尔兰，都仅处在“低风险”的边缘。

 

供应链中的奴役跟踪成各企业最大的挑战

维里斯科枫园（Verisk Maplecroft）的研究还显示，多至115个国家（几乎占世界国家的60％）的公司在其业务运营和供应链中继续面临着奴役行为的风险。虽然许多公司都在努力确保这种事情不会发生在他们的一级供应商中，但在商品层面或分包商之间，再往下跟踪更细致的供应链来源，对他们而言，仍然是严峻的挑战。

报告发现，这种情况普遍存在于印度和中国这样出口量大的经济体中。目前，各国公司严重依赖来自印度和中国的商品及原材料。然而，从这些国家采购会面临与强迫劳动相关的巨大风险。这种风险在印度农业部门和其部分服装部门普遍存在。包括童工在内的强迫劳动，也发生在中国各地包括电子产品生产、采矿业和农业在内的各个领域。

 

持续存在的现代奴隶劳动形式，在跨越多国且成倍增长的全球供应链上产生了连锁效应。而该效应产生的影响，无论是在制造业、食品业、饮料业，还是采掘业，都有所体现。

例如，钴（一种金属元素，是手机电池的重要组成部分）的生产大国刚果民主共和国（Democratic Republic of Congo），是位居世界第四位的具有现代奴隶制度的国家。国际特赦组织（Amnesty International）和非洲资源观察（Afrewatch）曾在2016年1月19日发表的一份报告上说到，像苹果和三星这样的技术巨头公司就有可能使用了刚果童工开采的矿产。

除此之外，还有世界上最大的可可生产国科特迪瓦（Côte d’Ivoire，它排在奴隶制指数的13位）和巨大的茶叶生产国肯尼亚（Kenya），它们都属于高风险类别。厄立特里亚（Eritrea）已被指利用其国家征兵计划强迫工人在矿下劳动，同样也被列为奴隶制度的高风险国家。

 

严格执法是实施保护的最有效手段

贫穷、失业和世袭的奴役身份，使处于奴隶制最高风险国家的工人更容易受到压迫，迫使他们接受这种受剥削的生活状况。当他们跨越国界或内部迁移时，这种情况表现得尤为明显。

像毛里塔尼亚（Mauritania），它仅是在2007年宣布废除了奴隶制，但究其内里，世袭奴役的文化习俗仍然残存。

据首席人权分析师亚力克斯钱纳（Alex Channer）的陈述，拥有最先进的立法斗争的国家率先铲除奴隶制的现象，揭示了欠发达地区政府面临的挑战。许多最高风险的国家确实有到位的法律框架，但他们在强制执行力上却有所不同。欠发达地区资源的匮乏和普遍的腐败现象意味着他们这些法律的执行可以随意。

在非洲，例如博茨瓦纳（Botswana）、卢旺达（Rwanda）和南非（South Africa）这样的中等风险国家，也已经能够像该指数中唯一仅有的被列为奴隶制低风险国家的圣索（Sao Tome）和普林西比（Principe）对待其工人一样，就保护公民权利做出一些承诺。

改善这一现象有赖于各国实施强有力的反奴隶制立法。例如英国在2015年通过的《现代反奴隶制法案》。该法就要求企业对 在细节上做出努力，从产品供应链上根除奴役现代化，更深入地审计供应商链，并实施减轻奴隶劳动的内部流程的举措。【全文完】

 

♦ 编 译：刘双  石杰

♦ 排 版：刘双  石杰

♦ 责任编辑：陈飞扬  邓靖琪

♦ 文章来源：QUARTZ Africa

1. 原文链接： 现代奴隶制 访问日期为2016年10月29日。
2. 编译补充信息，来源：维里斯科枫园调查报告 访问日期为2016年10月29日。