中美贸易战的双赢结局？

今年六月底，中国习近平主席和美国特朗普总统可能会在日本举行的二十国集团大阪峰会上碰面，解决不断加码升温的中美贸易战。特朗普总统已经多次放出狠话，要是习主席在六月底的大阪峰会上不同他碰面谈论贸易战的话，他将继续施加关税。本周二（6月18日），特朗普的推特传来“捷报”，双方团队将开始为两国元首在大阪20国集团(G20)峰会期间会晤做准备，中方也证实了这一会晤消息，但咱先别忙着喜大普奔，因为美方贸易代表莱特希泽在国会听证会上认为，仅同中国谈判是行不通的，毕竟双方已经谈了20年了。[1]

（图片来源：www.dw.com）

在揭示双赢结局之前，咱们先来看看两国各自都打着什么样的谈判算盘。

美方谈判算盘

特朗普的如意“协议”包括两个方面：一是减少美中贸易逆差，二是要求中国改变对美经贸活动中的一些做法（包括限制美国商品进入中国市场、要求在华美国企业移交技术）。

为啥特朗普政府会这样要求呢？在他们看来，原因有三：中国为了获取美国公司的核心知识产权与敏感商业机密，对其计算机进行网络攻击；中国政府给在美国有企业或国管企业大量的经济支持，以便在航空、集成电路、信息技术、生物技术、工业设备、汽车行业、可再生能源等行业获取尖端技术；中国地方政府与省级政府对中国企业有大规模的政府补贴，使得这些企业生产过剩，比美国企业更有优势。

特朗普认为关税是迫使中国与美国签订“如意协议”的关键一招，于是乎，自去年3月份以来，特朗普政府前前后后对中国进行了数次征收关税。他甚至提议称，若中美无法达成协定的话，将对征收关税清单上所有剩余的中国商品征收25%的关税。这就意味着对包括苹果手机、服装、鞋类等在内的3000亿美元商品征收25%的关税！

中国为了自身利益，前前后后也对美国的商品进行了数次征收关税反击。虽然去年年底两国同意休战90天，但是，双方谈判并没有啥实际进展啊！今年五月，特朗普政府正式通知从5月10日开始，将把价值2,000亿美元的中国输美商品关税从10%提高到25%。

那么，特朗普政府的“关税”计有没有成效呢？

美国财政部长史蒂芬·努钦（Steven Mnuchin）称，多年来，中国对美商品的额外购买额已经达到了1.2万亿美元。但是，特朗普为了在2020年的总统竞选中给自己增加筹码，还想要更大的购买额。总之，他不仅想要中国取消关税报复，还要中国增加对美商品的购买额，减少美中贸易逆差（2018年逆差额为4190亿美元）。一定程度上而言，美国对华征收“关税”的极端手段的确使得美中贸易逆差额在2019年第一季度减至800亿美元，较去年同期缩减了110亿美元。

但是，长远来看，美中贸易逆差减少可能会扩大美国同其他国家的贸易逆差，因为美国公司得从其他国家购买商品。

（图片来源：opinion.caixin.com）

中方谈判算盘

对于中国政府而言，一份满意的协议需满足两点：一是消除或者大幅降低特朗普对2500亿美元的中国商品所征收的25％关税；二是在不改变中国体制、不危及最高层领导人地位的前提下，稳定中美经济关系。

在特朗普五月初宣布提高对中国商品征收关税的税率后，中国首席谈判代表——刘鹤副总理，上周就贸易战协议提出了中方的三项原则：撤销双方所施加的关税；中国对美商品的额外购买额需切实际，且按照双方领导人于2018年12月阿根廷布宜诺斯艾利斯（Buenos Aires）晚宴上达成的共识执行；协议需“平衡”双方利益，不应只是一项解决美国单方面的片面协议。

但是，美国对协议内容的要求远远超过了中国的接受程度，很难达成平衡协议。比如，五月初，在给华盛顿发回的外交电报中，中方对长达近150页的贸易协议草案做了重大修改：删除了协议里七个章节中修法以解决美国主要关切的承诺，其中包括窃取美国知识产权和商业机密、强制技术转让、竞争政策、金融服务准入和货币操纵等。[2] [小编看来，双方达成平衡协议，可谓难于登青天！]

何为双赢方案？

（图片来源：123rf.com.cn）

但是，就美中贸易谈判而言，美国的战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）的中国问题专家斯科特·肯尼迪（Scott Kennedy）认为，“中美贸易战协议必然会有许多零和因素，会把中国或其他国家的利益转向美国一方。但是，从长远角度来看，贸易各方也有一些共同利益。”他还认为，一份满意的协议能给中美双方领导人政绩添色，巩固各自的国内政治地位。稳定的商业关系既能让中方中央政府有精力处理国内优先事务，又能降低美国公司现在面临的不确定性。

美方提出的协议内容要求中方改变其法律，给更多有竞争力的外国公司开放市场，虽然这有损部分根深蒂固的中方利益，但这也能创造一个更有竞争力的环境，有利于中国企业的发展，促进中国的生产力和整体经济发展。[但是呢，小编看来，一方的“利益蛋糕”做大了之后，可能就不想和别人分享嘞。]

战斗升温，有何影响？

受贸易战影响的行业一个劲儿地抱怨美中双方互相征收进口商品关税的行为。要是特朗普政府真的对剩余的3000万美元中国商品征收25%关税的话，企业的抱怨态势只会愈演愈烈。

在美国那边，许多民主党人和商业团体都认为，要是特朗普政府能与欧盟、日本等主要盟国合作，一起说服中国改变贸易活动中的做法的话，其效果肯定比美国只身一国同中国抗衡好得多。

对于特朗普政府而言，要是美中无法达成协议，或继续施加关税的话，那么消费者与企业肯定会首当其冲，承担关税背后的经济压力，而且也没有达到最初对中国商品施加关税的目的。换而言之，虽然特朗普曾口口声声说关税由中国承担，但实际上，征收关税是由美国进口商买单，然后将其转嫁给消费者或供应商。[3]

如果特朗普担心贸易战升温可能导致股票市场下滑、影响美国经济发展和他2020年再度竞选总统的可能性，他有可能会推迟继续施加关税的决定。

（图片来源：www.chapters.com.my）

反观中国，其官媒报道了不少火药味十足的文章。比如新华社5月9日转载的文章便以“愿谈则谈，要打便打”为题，将贸易战与当年的朝鲜战争作对比，称“中国人是讲礼的，来而不往非礼也。这种一边打一边谈的状态，大家并不陌生。……和则两利，斗则俱伤，升级贸易战，不是我们想看到的，但是既然又要来了，我们也不能退缩。摩擦够了，沟通好了，可能问题也就到快解决的时候了。”[4][小编看了想扶墙……]

其次，中国经济也不容乐观。根据国际货币基金组织的数据，如果关税提高，美国经济将收缩0.6%，而中国经济可能收缩1.5%。[5]经济研究机构凯投宏观(Capital Economics)的中国经济分析师马克·威廉姆斯(Mark Williams)表示，中国未来人口形势严峻，对外出口增长空间被挤压，对基础设施和住房的投资已经过度，再加上经济模式从市场转向政府主导，未来长期增长前景堪忧，“中国经济的远期前景继续恶化，经济增长率在今后十年将降低至2%。”[6][小编看了又想扶墙……]

全面开战，双方咋办？

如果中美双方谈判破裂，特朗普如实对所有剩余的中国商品征收25％的关税，将会导致全球市场动荡、美国经济衰退，他也会失去一张最佳的总统连任门票。这一假设并完全不可能，因为特朗普对他的“关税计”信心满满。谈及目前的贸易战进展时，他认为， “我们目前处于非常有利的地位，我认为情况只会朝着更好的方向发展。我们得到了数百亿美元（关税收入），我认为目前情况非常好。”

中国除了对已宣布的1100亿美元美国商品征收关税外，也可能会增加报复关税，包括一些目前尚未涵盖的项目（如波音飞机）。当然，中国还有许多其他方式来刺痛美国经济。例如不购买能源、限制服务贸易或者在国债市场上做文章。当然了，所有这些措施也会对中国经济产生影响。

双赢协议是否无望了?要是莎翁在世，定会扶墙感叹，“续战还是止战，这是一个值得考虑的问题。”【全文完】

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1. 编译补充信息，来源：https://cn.reuters.com/article/xi-trump-summit-confirmed-0619-idCNKCS1TK00Q，访问时间：2019年6月18日
2. 编译补充信息，来源：https://www.reuters.com/article/exclusive-china-us-trade-talk-law-0508-idCNKCS1SE12U,访问时间：2019年6月19日
3. 编译补充信息，来源：https://cn.reuters.com/article/trump-tariffs-holiday-season-shopping-06-idCNKCS1TK04J，访问时间：2019年6月19日
4. 编译补充信息，来源：http://www.xinhuanet.com/world/2019-05/09/c_1124469522.htm，访问时间：2019年6月19日
5. 编译补充信息，来源：http://blog.dwnews.com/post-1122957.html，访问时间：2019年6月19日
6. 编译补充信息，来源：https://www.voachinese.com/a/TRADE-WAR-IMPACT-TO-CHINA-20190515/4918851.html，访问时间：2019年6月19日