《外交政策》2026 年秋季号:无规则世界中的生存之道
《外交政策》2026 年秋季号讨论自由国际秩序消退后，国家与企业如何在无规则世界中生存，以及下一种全球秩序可能如何形成；本期还聚焦印度青年抗议、中国在缅甸填补真空、特朗普权力周期与全球南方发展路径。
《外交政策》2026 年秋季号:无规则世界中的生存之道
本期《外交政策》的封面主题是“如何在无规则的世界中生存”。主编拉维·阿格拉瓦尔(Ravi Agrawal)认为，存在缺陷且并不平等的自由国际秩序已经消退，眼下更重要的问题不是怀念旧秩序，而是思考下一种秩序如何被塑造。本期封面专题汇集哈尔·布兰兹(Hal Brands)、查尔斯·A·库普钱(Charles A. Kupchan)、玛丽安娜·马祖卡托(Mariana Mazzucato)和迈克尔·贝克利(Michael Beckley)的文章，分别讨论国家如何应对高风险环境、全球治理如何重新组合，以及资本、发展与规则应如何服务于共同利益。
从旧秩序消退到新秩序试验
Hal Brands 在《无规则世界中的导航》(Navigating a World Without Rules)中提出，国家需要适应更高的风险溢价，并加强自身的防务与制造能力。Charles A. Kupchan 的《协奏曲》(In Concert)则设想一种兼具自下而上与自上而下特征的灵活协调机制：区域集团承担更大作用，同时由一个类似 19 世纪“欧洲协调”的非正式核心进行引导。两篇文章共同追问，在联合国难以独自恢复有效运转的情况下，全球秩序是否可能通过分层合作重新组织起来。
资本、发展与“共同利益”
本期专题并不把秩序问题局限于国家安全。Mariana Mazzucato 在《一枚“共同利益”指南针》(A ‘Common Good’ Compass)中讨论全球金融规则，指出国际货币基金组织和世界银行虽以全球组织面目创建，权力却集中在少数国家手中。Michael Beckley 的《超越增长》(Over Growth)则从全球南方的困境出发，讨论发达世界“资本充裕、劳动力不足”与发展中世界“资本短缺、劳动力充足”之间可能形成的互补关系。相关议题最终落到一个现实问题：新的规则应当由谁制定，又应当为谁服务。
特朗普之后的权力边界
主编 Ravi Agrawal 在《这是特朗普的巅峰吗？》(Was This Peak Trump?)中判断，美国总统特朗普第二任期最具破坏性的阶段可能已经过去，其强制能力正受到自身政策的反噬。封面专题之外，Arguments 栏目继续从地区与战略角度展开讨论：印度青年主导的抗议如何改变政治氛围，中国如何在缅甸填补权力真空，特朗普对太平洋岛国的盲点，以及中国去美元化努力为何遭遇阻力。中东、非洲和美国战争能力等文章，则进一步把“规则减少”放入具体地缘政治竞争中观察。
中英对照目录
论辩 · Arguments
| 页码 | 中文标题 | English Title |
|---|---|---|
| 7 | 印度的政治氛围已经改变 | India’s Political Atmosphere Has Changed |
| 9 | 中国正在填补缅甸的真空 | China Fills a Vacuum in Myanmar |
| 11 | 特朗普对太平洋岛国的盲点 | Trump’s Pacific Islands Blind Spot |
| 13 | 中国准备强硬起来 | China Is Ready to Get Tough |
| 15 | 别让中国占尽先机 | Don’t Let China Stack the Deck |
| 17 | 中国去美元化的推进撞上了墙 | China’s Drive to De-Dollarize Hits a Wall |
| 19 | 沙特与阿联酋关系解冻有助于遏制伊朗 | A Saudi-Emirati Thaw Can Help Contain Iran |
| 20 | 中东的大分化正在展开 | The Middle East’s Great Divergence Is Underway |
| 22 | 非洲的金融第三条道路 | Africa’s Financial Third Way |
| 25 | 美国为何不断输掉战争 | Why the United States Keeps Losing Wars |
| 27 | 俄罗斯伟大的西方神话 | The Western Myth of Russian Greatness |
| 29 | 德国军事力量需要独自行动 | German Military Power Needs to Go It Alone |
封面专题 · Cover package
| 页码 | 中文标题 | English Title |
|---|---|---|
| 33 | 无规则世界中的导航 | Navigating a World Without Rules |
| 41 | 协奏曲 | In Concert |
| 48 | 一枚“共同利益”指南针 | A ‘Common Good’ Compass |
| 53 | 超越增长 | Over Growth |
| 61 | 这是特朗普的巅峰吗？ | Was This Peak Trump? |
评论 · Review
| 页码 | 中文标题 | English Title |
|---|---|---|
| 91 | 文明终结时的奥德修斯 | Odysseus at the End of Civilization |
| 95 | 一届满是“罗伊·科恩”的内阁 | A Cabinet Full of Roy Cohns |
| 100 | 文字之人 | Man of Letters |
| 103 | 进入虚空 | Into the Void |
| 106 | 全球小说 | Global Fiction |
饥饿的霸权 · Hungry Hegemon
| 页码 | 中文标题 | English Title |
|---|---|---|
| 110 | 博尔什战役 | The Battle for Borsch |
测验 · Quiz
| 页码 | 中文标题 | English Title |
|---|---|---|
| 113 | 世界怎么了？ | What in the World? |
编辑按:《外交政策》秋季号的核心不是预测某个新秩序会立刻取代旧秩序，而是把当下视为一场制度试验：国家要增强自保能力，区域集团要承担更多责任，全球金融要重新面对共同利益。封面专题由安全、治理、发展和权力边界四条线索组成，构成一幅关于“规则之后”的政策思想地图。
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